Đo đạc địa chính là gì? Quy trình và thủ tục thực hiện

Đo đạc địa chính là gì?

Đo đạc địa chính là quá trình sử dụng công cụ kỹ thuật để xác định một cách chính xác diện tích của một khu đất cụ thể, kèm theo việc xác định ranh giới và các điểm mốc. Mục đích của việc này là phục vụ cho công tác quản lý hành chính của nhà nước về đất đai, cũng như giúp người sử dụng đất tiến hành các thủ tục hành chính liên quan.

Đo đạc địa chính là quá trình đo đạc chính xác diện tích mảnh đất

Các trường hợp cần đo đạc lại địa chính

Để đảm bảo sự chính xác của bản đồ địa chính, đặc biệt là khi có sự thay đổi trong các yếu tố địa lý như hệ thống đường giao thông, công trình thuỷ lợi và các yếu tố tự nhiên hoặc nhân tạo khác, việc đo vẽ lại bản đồ là rất cần thiết.

Theo quy định của Điều 17, Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT, việc đo vẽ lại bản đồ địa chính được thực hiện trong các trường hợp sau:

- Thứ nhất, khi có sự thay đổi trong quy hoạch đất nông nghiệp bao gồm việc “dồn điền đổi thửa” làm thay đổi ranh giới của các thửa ruộng.

- Thứ hai, khi có quy hoạch để xây dựng các khu trung tâm hành chính, khu đô thị, khu dân cư, khu kinh tế, khu công nghệ cao, khu công nghiệp, khu chế xuất hoặc cụm công nghiệp.

- Thứ ba, khi bản đồ địa chính dạng giấy đã bị hỏng nát và không thể khôi phục, không còn khả năng sử dụng.

- Thứ tư, khi có bản đồ địa chính đã được tạo ra trước ngày thông tư này có hiệu lực có tỷ lệ nhỏ hơn so với tỷ lệ cần thiết theo quy định của thông tư này.

>>> XEM NGAY: Cách xem quy hoạch đất trên điện thoại

Sai số cho phép trong đo đạc đất đai

Trong quá trình đo đạc đất đai, việc phát sinh sai sót là điều không thể tránh khỏi. Do đó, pháp luật đã đề ra các quy định cụ thể về mức sai số được chấp nhận trong quá trình này. Theo quy định của Thông tư 25/2014/TT-BTNMT được điều chỉnh và bổ sung thông qua Thông tư 33/2017/TT-BTNMT, các tiêu chuẩn sau được áp dụng:

- Về bản đồ địa chính dạng giấy, các sai số như độ dài cạnh khung bản đồ, đường chéo và khoảng cách giữa các điểm tọa độ được giới hạn không vượt quá một ngưỡng cụ thể.

- Đối với bản đồ địa chính dạng số, các sai số về vị trí của các điểm trên ranh giới thửa đất so với điểm khống chế gần nhất cũng được quy định một cách rõ ràng như sau:

• Trên bản đồ tỷ lệ 1:200, 5 cm tương đương với một đơn vị đo nào đó.
• Trên bản đồ tỷ lệ 1:500, 7cm đại diện cho một phạm vi cụ thể.
• Trong bản đồ tỷ lệ 1:1000, một khoảng cách 15cm tượng trưng cho một phạm vi cụ thể trên thực địa.
• Trên bản đồ tỷ lệ 1:2000, một đoạn dài 30 cm biểu thị cho một khu vực nhất định.
• Trong bản đồ tỷ lệ 1:5000, 150 cm là độ dài tượng trưng cho một phạm vi lớn hơn.
• Trên bản đồ tỷ lệ 1:10000, một phạm vi 300cm được biểu thị trên bản đồ.
• Khi vẽ bản đồ địa chính với tỷ lệ 1:1000 hoặc 1:2000 cho đất nông nghiệp, sai số về vị trí tại điểm c và d có thể được tăng lên 1,5 lần so với mức độ sai số thông thường.

Tìm hiểu sự sai số trong việc đo đạc địa chính

- Các quy định cụ thể về sai số được áp dụng tùy thuộc vào tỷ lệ của bản đồ, cũng như loại đất nền (nông nghiệp, phi nông nghiệp, đất chưa sử dụng).

- Khi kiểm tra sai số, bạn cần phải đảm bảo đồng thời cả sai số về vị trí điểm và sai số tương hỗ, với một số hạn chế cụ thể về trị tuyệt đối sai số lớn nhất được phép.

Những quy định này giúp đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong quá trình đo đạc đất đai, từ đó tạo điều kiện thuận lợi hơn cho quản lý và sử dụng đất đai một cách hiệu quả.

Hướng dẫn các bước trong quy trình đo đạc địa chính

Để tránh các sai sót không đáng kể khi đo đạc, bạn có thể tham khảo hướng dẫn đo đạc địa chính sau đây:

Bước 1: Xác định mục đích đo đạc địa chính

Nhân viên đo đạc địa chính hợp tác cùng chủ sử dụng đất để xác định mục tiêu của quá trình đo đạc và cung cấp hướng dẫn về các tài liệu cần thiết và quy trình thực hiện. Cụ thể, các nhiệm vụ có thể bao gồm: cấp đổi giấy tờ, chuyển đổi công năng sử dụng đất, tách thửa, hợp thửa, cắm ranh, giải quyết tranh chấp và nhiều nhiệm vụ khác.

Bước 2: Thu thập số liệu phục vụ công tác đo đạc địa chính

Nhân viên đo đạc địa chính yêu cầu các chủ sử dụng đất cung cấp tài liệu liên quan đến quyền sử dụng đất và thông tin về thửa đất. Các tài liệu này có thể bao gồm giấy tờ như chứng minh nhân dân, hộ khẩu hay giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và không nhất thiết phải được công chứng.

Bước 3: Xác định ranh giới thửa đất thực tế và đánh dấu vị trí

Trong giai đoạn này, việc quan trọng là xác định và đánh dấu mốc giới hạn thửa đất bằng các phương tiện như đinh sắt, vạch sơn, cọc bê tông hoặc cọc gỗ tại các điểm ranh giới và điểm chuyển hướng (điểm gãy). Như vậy, vị trí của thửa đất đã được xác định trên bản đồ tham khảo. Việc lập bản mô tả về ranh giới thửa đất cũng rất quan trọng, cần lưu ý ghi rõ địa chỉ của thửa đất lân cận và mục đích của việc đo vẽ, có thể là để hỗ trợ công việc nội bộ hoặc hoàn chỉnh hồ sơ pháp lý để nộp cho cơ quan có thẩm quyền. 

Bước 4: Đo đạc hiện trường

Để đảm bảo sự chính xác cao nhất, quá trình đo các vị trí trên ranh giới đất được tiến hành bằng cách sử dụng các công cụ và thiết bị hiện đại như thước đo, máy đo khoảng cách, máy toàn đạc điện tử và máy GPS công nghệ cao.

Bước 5: So sánh tài liệu cũ

Sau khi thực hiện việc đo đạc, các kết quả sẽ được đối chiếu và so sánh với các tài liệu cũ như bằng khoán, tài liệu 299, bản đồ địa chính 02 cũng như các tài liệu mới khác liên quan đến bản đồ địa chính.

Bước 6: Xác nhận bộ tứ và chính chủ

Sau khi hoàn thành quá trình đo đạc, các kết quả sẽ được trình bày trong hồ sơ pháp lý và hồ sơ kỹ thuật của thửa đất. Tiếp theo, các tài liệu này sẽ được xuất ra và sẵn sàng để nộp cho cơ quan chức năng. Trước khi nộp, việc xác nhận kết quả với chủ sử dụng đất là bước quan trọng để đảm bảo tính chính xác và đồng ý từ phía họ.

Bước 7: Gửi đơn đăng ký

Khi đã kiểm tra kỹ lưỡng và không phát hiện sai sót trong hồ sơ kỹ thuật và pháp lý của thửa đất, ta tiến hành gửi hồ sơ cho cơ quan có thẩm quyền. Sau đó, ta nhận được giấy hẹn để lấy lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mới.

>>> ĐỪNG BỎ LỠ: Khái niệm ký gửi nhà đất

Thủ tục thành lập cơ sở chính trị

Tạo bản đồ gốc đòi hỏi chi phí lớn cũng như công sức đáng kể. Vì vậy, trong thực tế, có một số phương pháp được áp dụng để xây dựng cơ sở dữ liệu bản đồ, bao gồm:

• Vẽ trực tiếp tại địa điểm cụ thể.
• Sử dụng hình ảnh hàng không kết hợp với đo vẽ trực tiếp tại các điểm địa lý thực tế.
• Vẽ và chỉnh sửa dựa trên bản đồ địa hình có sẵn, kèm theo thông tin tỷ lệ và công việc đo vẽ bổ sung.

Mỗi phương pháp đều đòi hỏi điều kiện và trang thiết bị kỹ thuật khác nhau. Quyết định sử dụng phương pháp nào sẽ dựa vào địa hình, trang thiết bị có sẵn, tài nguyên nhân lực và yếu tố kinh tế - xã hội của khu vực đó.

Chi phí đo đạc địa chính là gì?

Luật Đất đai 2013 không cung cấp các hướng dẫn cụ thể về chi phí đo đạc địa chính. Tuy nhiên, chi phí này (phí đo đạc đất đai) có thể được hiểu là số tiền mà cá nhân hoặc tổ chức phải thanh toán cho đơn vị thực hiện địa chính đo đất khi họ thực hiện việc đo đạc lại đất đai và xác định lại ranh giới giữa các thửa đất kề nhau.

Tìm hiểu chi phí đo đạc địa chính

Mỗi địa phương sẽ thiết lập bảng giá dịch vụ đo đạc khác nhau. Hội đồng nhân dân cấp tỉnh sẽ xem xét điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương để quy định mức thu phí, lệ phí phù hợp. Khi đưa ra quy định về phí đo đạc địa chính, Hội đồng nhân dân cấp tỉnh cần đảm bảo rằng mức phí đo đạc phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương mình.

>>> CHIA SẺ THÔNG TIN: Lệ phí trước bạ nhà đất là gì?

Phí đo đạc địa chính quy định như thế nào?

- Chi phí đo đạc địa chính phụ thuộc vào tiền lương tối thiểu vùng miền, hệ số điều chỉnh nhân công/máy và số ngày thực hiện theo định mức.

- Quy định về chi phí này thường do Hội đồng nhân dân tỉnh ban hành, vì vậy mỗi địa phương có thể có mức phí khác nhau.

- Ở Hà Nội, ví dụ, Quyết định 1358/QĐ-UBND của UBND Thành phố Hà Nội cung cấp các hướng dẫn chi tiết về việc áp dụng đơn giá đo đạc đất đai, tùy thuộc vào loại hình đơn vị thực hiện và nguồn tài chính hỗ trợ.

- Doanh nghiệp và đơn vị tự đảm bảo chi phí thường áp dụng cột đơn giá sản phẩm đầy đủ, trong khi các đơn vị sự nghiệp công sử dụng ngân sách nhà nước thì cần tuân theo một lộ trình cụ thể, phải hợp lý phân bổ chi phí nhân công và khấu hao tài sản cố định.

- Điều này thể hiện rằng việc tính toán chi phí địa chính nhà đất là một quy trình phức tạp, biến động theo từng địa phương và yêu cầu sự tuân thủ các quy định cụ thể.

Vừa rồi, Unlock Dream Home đã cung cấp cho bạn một số thông tin về đo đạc địa chính, quy trình và thủ tục của quá trình này. Với các bước hướng dẫn cụ thể này, hi vọng có thể giúp bạn giải đáp được các thắc mắc liên quan đến vấn đề đo đất này nhé!